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吉林市8月26日城市公立医院综合改革全面启动

文章来源:《健康江城》 作者: 发布时间:2017年08月24日 点击数:1 字号:

   

吉林市城市公立医院综合改革启动会议现场

 

    8月23日下午,吉林市城市公立医院综合改革启动会议在市政府会议中心召开。市医改领导小组副组长、市政府副市长盖东平参会并做重要讲话,会议由市政府副秘书长杨立民主持。

 

市政府副秘书长杨立民主持会议


    会上市医改办主任、市卫生计生委主任刘奇志宣读了《吉林市深化医药卫生体制改革领导小组关于全面推开公立医院改革工作的通知》,市医改领导小组成员、市物价局局长李程针对吉林市城市公立医院综合改革医疗服务价格改革政策进行了解读。

 

          市医改办主任、市卫生计生委主任刘奇志宣读

《吉林市深化医药卫生体制改革领导小组关于全面推开公立医院改革工作的通知》

 

 

市物价局局长李程针对吉林市城市公立医院综合改革医疗服务价格改革政策进行解读

 

    会议决定,2017年8月26日零时,吉林市辖区内40家公立医院全面启动城市公立医院综合改革,全部取消药品加成(中药饮片除外),实行零差率销售;调整医疗服务价格,降低核磁、CT等大型医用设备检查治疗和检验等价格,提高体现医务人员技术劳务价值的项目价格,包括诊疗、手术、护理、床位、康复、中医等。公益一类医疗卫生单位22家同步取消药品加成、调整医疗服务价格。


    此次公立医院综合改革有7项重点任务:一是破除公立医院以药补医机制,建立公立医院运行新机制。所有公立医院推行医药分开,取消药品加成(中药饮片除外)。二是强化医保支付和监控作用,支付方式改革要覆盖区域内所有公立医院并逐步覆盖所有医疗服务。加强各类医疗保障制度的衔接,有效减轻群众医药费用负担。三是建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。改革编制和人事制度,落实公立医院用人自主权。通过薪酬制度改革,着力体现医务人员技术劳务价值。四是构建各类医疗机构协同发展的服务体系,合理规划医疗卫生资源总体布局。加强人才队伍培养和提升服务能力,强化医院内涵建设,推进医教研协同发展。建立人才培养和学科建设专项补助机制,支持培养、引进高层次人才和拔尖创新人才。五是推动建立分级诊疗制度。构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。提高基层服务能力,推行全科医生签约服务,增强群众对于基层医疗卫生服务的信任度。六是改革公立医院管理体制,建立现代医院管理制度。合理界定政府、部门、公立医院、患者和社会各方面的责权关系,构建决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。七是加快推进医疗卫生信息化建设。组织实施区域医疗卫生信息平台建设,推进医疗信息系统建设与应用,开展健康医疗信息便民惠民服务。


    此次城市公立医院综合改革医疗服务价格改革坚“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的基本原则,取消药品合理加成(中药饮片除外)的损失主要通过调整医疗服务价格、政府加大财政投入和归属单位(企业)划拨资金,以及公立医院降低运行成本三个途径加以弥补。调整的医疗服务价格的项目按规定全部纳入医保支付范围。为了减少对部分患者就医负担的影响,此次改革,对涉及特殊患者人群的医疗服务项目价格暂不做调整。

 

副市长盖东平在会上讲话

 


    副市长盖东平在会上对全市城市公立医院综合改革工作提出明确要求。一是务必高度重视,充分认识公立医院综合改革的重要意义。推进公立医院改革是贯彻中央重大决策部署的具体行动,是深化医药卫生体制改革的重大举措,是省委、省政府部署的重要任务。各县(市)区、各相关部门、各医院要高度重视,真正做到统一思想,周密安排,协调推进,确保全市公立医院综合改革工作顺利启动、全面推开。二是突出工作重点,准确把握公立医院综合改革的关键环节。要从进一步明确改革工作任务;用足用好各类医改政策; 建立现代医院管理制度;加强正面宣传引导; 做好改革稳定工作;加强改革监测评估分析工作等6个重点方面把握。三是加强组织领导,确保公立医院综合改革工作稳步开展。首先要加强领导,落实责任。要进一步健全医改的组织领导机构,实行主要领导负总责、分管领导具体抓、部门分工协作的领导体制。其次要密切配合,形成合力。各县(市)区、各相关部门、各医院要自觉服从服务于改革大局,在具体工作推进落实中,要跳出部门利益、行业利益的束缚,增强大局意识,共同履行职责,相互支持配合,凝聚强大的改革合力。再次要严格督导,强化问责。对于在改革实施的过程中遇到困难和问题,相关单位和部门要及时与市医改办沟通,共同研究解决办法。市医改办要建立公立医院改革督导、考核、评估、问责机制,针对各公立医院改革任务完成情况,建立台账,加强监测评估,做到有部署、有检查,并及时汇报各医院的医改落实情况。因对改革重视不够,导致政策理解不到位、执行不到位、解释不到位,造成不良社会影响的单位和部门,要进行通报和问责。


    盖东平强调,抓好城市公立医院综合改革,事关全市民生福祉,责任重大,使命光荣。要坚定信心,勇于担当,统筹推进公立医院综合改革重点任务落实,让这项惠及广大人民群众的改革,真正温暖民心、惠泽民生、推动事业发展!

 

 

信息转载于吉林市卫生计生委微信公众号《健康江城》  

 

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